鋼鐵行業列入2019國家產業結構調整指導目錄要淘

時間：2019-04-10

4月8日，國家發展改革委發布關于就《產業結構調整指導目錄（2019年本）》（征求意見稿）公開征求意見的公告。分鼓勵類、限制類、淘汰類。鼓勵的導向：促進農村一二三產業融合發展，推動鄉村振興；順應新一輪世界科技革命和產業變革，支持傳統產業優化升級，加快發展先進制造業和現代服務業，促進制造業數字化、網絡化、智能化升級，推動先進制造業和現代服務業深度融合等。鋼鐵行業列為淘汰類的對象為：

1、土法煉焦（含改良焦爐）；單爐產能7.5萬噸/年以下或無煤氣、焦油回收利用和污水處理達不到準入條件的半焦（蘭炭）生產裝置

2、炭化室高度小于4.3米焦爐（3.8米及以上搗固焦爐除外）；無化產回收的單一煉焦生產設施

3、土燒結礦

4、熱燒結礦

5、鋼鐵生產用90平方米以下燒結機、8平方米以下球團豎爐，國務院《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》重點區域10平方米及下球團豎爐（其中8-10平方米球團豎爐淘汰時間截止2020年）；鐵合金生產用32平方米以下帶式錳礦、鉻礦燒結機；鑄造用生鐵生產用24平方米以下燒結機、6平方米以下球團豎爐

6、400立方米及以下煉鋼用生鐵高爐，200立方米及以下鐵合金生產用高爐（其中錳鐵高爐為100立方米及以下），100立方米及以下富錳渣高爐（2020年12月31日），200立方米及以下鑄造用生鐵生產用高爐（其中配套“短流程”鑄造工藝的鑄造用生鐵高爐為100立方米及以下）

7、用于熔化廢鋼的工頻和中頻感應爐（生產高溫合金、精密合金等特殊合金材料的除外）

8、30噸及以下轉爐（不含鐵合金轉爐）

9、30噸及以下電弧爐（不含機械鑄造，特殊質量合金鋼，高溫合金、精密合金等特殊合金材料用電弧爐）

10、化鐵煉鋼

11、復二重線材軋機

12、橫列式線材軋機

13、橫列式棒材及型材軋機（不含生產高溫合金的軋機）

14、疊軋薄板軋機

15、普鋼初軋機及開坯用中型軋機

16、熱軋窄帶鋼軋機

17、三輥勞特式中板軋機

18、直徑76毫米以下熱軋無縫管機組

19、三輥式型線材軋機（不含特殊鋼生產）

20、環保不達標的冶金爐窯

21、手工操作的土瀝青焦油浸漬裝置，礦石原料與固體原料混燒、自然通風、手工操作的土豎窯，以煤直接為燃料、煙塵凈化不能達標的倒焰窯

22、6300千伏安及以下鐵合金礦熱電爐，3000千伏安以下鐵合金半封閉直流電爐、鐵合金精煉電爐（鎢鐵、釩鐵等特殊品種的電爐除外）23、蒸汽加熱混捏、倒焰式焙燒爐、艾奇遜交流石墨化爐、10000千伏安及以下三相橋式整流艾奇遜直流石墨化爐及其并聯機組

24、單機產能1萬噸及以下的冷軋帶肋鋼筋生產裝備（高延性冷軋帶肋鋼筋生產裝備除外）

25、生產預應力鋼絲的單罐拉絲機生產裝備

26、預應力鋼材生產消除應力處理的鉛淬火工藝

27、煅燒石灰土窯

28、每爐單產5噸以下的鈦鐵熔煉爐、用反射爐焙燒鉬精礦的鉬鐵生產線及用反射爐還原、煅燒紅 礬 鈉、鉻酐生產金屬鉻的生產線

29、燃煤倒焰窯耐火材料及原料制品生產線

30、環形燒結機、120平米及以下步進式燒結機（2020年12月31日）

31、一段式固定煤氣發生爐項目（不含粉煤氣化爐）

32、電解金屬錳用5000千伏安及以下的整流變壓器、150立方米以下的化合槽，化合槽有效容積150立方米以下的生產設備

33、企業生產能力＜40萬噸/年熱回收焦爐；未同步配套建設熱能回收裝置

34、還原二氧化錳用反射爐（包括硫酸錳廠用反射爐、礦粉廠用反射爐等）

35、電解金屬錳一次壓濾用除高壓隔膜壓濾機以外的板框、箱式壓濾機

36、電解金屬錳用5000千伏安以上、6000千伏安及以下的整流變壓器；150立方米以上、170立方米及以下的傾倒槽

37、有效容積18立方米及以下輕燒反射窯

38、有效容積30立方米及以下重燒鎂砂豎窯

39、未配套干熄焦裝置的鋼鐵企業焦爐

40、采用重鉻酸鹽鈍化技術的電解錳項目

二、其他產業資訊
1、2018年全球粗鋼產能22.341億噸，未來還將有1億新建和在建產能
據經合組織數據，2018年全球粗鋼產能（指名義產能）為22.341億噸，同比略降0.3%，延續2016和2017年以來粗鋼產能持續下降的趨勢。然而，2019-2021年全球在建和計劃新建的粗鋼產能分別為8800萬噸和2240萬噸。在建產能中，主要來自亞洲5340萬噸、中東有2510萬噸。在計劃新建產能中，主要來自亞洲1000萬噸、北美有450萬噸，這將使全球產能增加4%-5%。

2、國家將鼓勵超大特大城市要大幅增加落戶規模
4月8日，國家發展改革委發布《2019年新型城鎮化建設重點任務》，在此前城區常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮已陸續取消落戶限制的基礎上，城區常住人口100萬-300萬的II型大城市要取消落戶限制；城區常住人口300萬-500萬的I型大城市要放開放寬落戶條件，并取消重點群體落戶限制。對于超大特大城市，要調整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規模、精簡積分項目，確保社保繳納年限和居住年限分數占主要比例。

3、花旗預計鐵礦石價格達到每噸100美元
花旗集團認為鐵礦石價格將達到每噸100美元，在中國數據可能顯示需求回升之際，該公司強調“非常非常低”的海運鐵礦石總量，還有巴西的減產和澳大利亞的颶風的因素。而在此之前，高盛集團建議投資者對鐵礦石獲利回吐。

4、PPP落地項目累計投資7.5萬億元
財政部PPP中心的數據顯示，今年以來落地項目凈增229個、投資額2825億元；落地項目累計4920個、投資額7.5萬億元，落地率56%。說明經過近五年的發展，至今PPP已有超7萬億規模的項目落地，經過18個月至24個月建設周期，現在都進入到運營環節，開始涉及財政支出的預算安排。

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